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川普治国思维 在伤害美国的软实力

更新时间:2018-11-07 信息来源:中国新闻周刊


文章来源:中国新闻周刊;作者:苏洁

约瑟夫·奈。图/视觉中国

美国的软实力正在受到伤害

——专访哈佛大学肯尼迪学院荣誉院长约瑟夫·奈

在挑起中美之间的贸易战接近四个月后,最近,美国总统特朗普有点坐不住了。

进入10月,曾让特朗普引以为豪的美国股市表现突然开始转向,长达10年的牛市连续经历两次剧烈震荡。美国当地时间10月24日,道琼斯30种工业股平均指数暴跌超过600点,第二天,日经平均指数出现约4%的下跌。一夜之间,美股2018年的涨幅整个被吞了回去。而就在半个月前的10月10日,美股三大股指刚经历了一次全线暴跌。其中,标准普尔500指数更是经历了5连跌,这也是该指数2016年11月以来的最长连跌。整个10月份,纳斯达克指数也经历了自2008年11月以来表现最差的一个月。

特朗普在全球挑起贸易争端的“蝴蝶效应”,似乎已经开始波及美国国内。10月24日,美联储发布的一份报告显示,美国银行和市场对贸易战的担忧正不断扩大。在报告中, “关税”一词被提及了51次,而关税带来的负面影响已经由企业成本的增加,进一步扩展到消费者身上。

面对进入冲刺阶段的美国中期选举,美国有线电视新闻网(CNN)撰稿人、政治学者大卫·爱德曼直言不讳, “特朗普最好开始考虑贸易战的‘退出策略’了。”

“特朗普统治下的美国到底怎么了?”近一年多,哈佛大学肯尼迪学院荣誉院长约瑟夫·奈不断收到世界各地朋友类似的提问。“不需要过分解读特朗普当总统这件事,它对美国的政治体系没有任何影响。但是,特朗普在外交上与其他国家之间造成的信任危机与裂痕,也许需要很多年才能弥补。”约瑟夫·奈近日在接受《中国新闻周刊》专访时表示。

在约瑟夫·奈看来,特朗普发起中美贸易战,是他奉行“美国第一”战略的一种体现。然而,在“美国第一”的口号下,特朗普上台后的种种表现,却对美国的软实力造成了很大的损害。

“特朗普在不断破坏美国与盟国的关系”

中国新闻周刊:你曾在接受彭博社采访时提到,特朗普现在是有意识地要打破既有的国际社会格局,破坏现有的运行规则。特朗普这么做的动因是什么?

约瑟夫·奈:特朗普还在用之前做生意时候的双边思维来处理国际关系,而这样的方式在多边的国际社会中价值并不大。在他眼中,其他的国际组织或国家都无法与美国相抗衡,在美国面前没有太多讨价还价的实力,这也是为什么他总是不留余地地采取一些措施。

中国新闻周刊:特朗普对国际贸易秩序的破坏会带来怎样的影响,这种影响又会持续多久?

约瑟夫·奈:特朗普的政策和态度对国际贸易秩序造成了严重破坏,比如对WTO(世界贸易组织)运行机制的破坏。虽然其他国家可能会弥补这一破坏,但这种弥补也会受到美国角色的影响。所以,还要看特朗普的总统任期能维持多久,是一个任期还是两个任期。

中国新闻周刊:特朗普及其幕僚曾多次提到,要通过提高军费开支和加征关税的方式来增强美国“硬实力”。这种方式能够提高美国的国际影响力吗?这样的策略会对美国的软实力带来哪些影响?

约瑟夫·奈:特朗普在军费上的开支继续增加,从这一点上,确实对美国国防是有好处的。但是,特朗普同时也在不断破坏和美国同盟的关系,这是对软实力的一大损坏。软实力来自于一个国家的文化、价值观和政策,而软实力的重要根基是一个国家的民主政治基础。所以,有理由相信“后特朗普”时代美国软实力会继续恢复。

中国新闻周刊:虽然在国际社会上不受欢迎,但特朗普在国内仍然有众多追随者。在你看来,这些追随者更多来源于哪里?

约瑟夫·奈:绝大多数美国人认为美国是在全球化中受益的,也没有多少人认为多元文化会给美国带来什么威胁。特朗普的支持者更多还是来自于共和党内部,越来越多的共和党人选择原谅特朗普,只要特朗普能继续帮共和党在政治博弈中不断获得胜利。另外,美国白人的工人阶层中,很多人原本支持民主党,但特朗普“复兴美国制造业”的口号,让他们中的部分人选择了转向。

“锐实力会对软实力造成很大的伤害”

中国新闻周刊:你认为在当前的时代形势下,软实力的重要性在哪里? 

约瑟夫·奈:软实力对一个国家自始至终都是很重要的。但软实力并不是一个国家实力的全部,与软实力并驾齐驱的还有一个国家的军事实力和经济实力。不幸的是,特朗普并不理解软实力的重要性,他一味地提高美国军费,或者只追求短期的经济效益。他这么做最终的结果是伤害美国软实力。

中国新闻周刊:你曾不止一次提到一个国家的软实力和锐实力的对比。在你看来,软实力和锐实力的关系是怎样的,它们又会对一个国家的影响力产生怎样的影响?

约瑟夫·奈:软实力的基础是一个国家的吸引力,而锐实力则基于手段。两个国家之间软实力的较量和合作是应当鼓励的,但基于手段的锐实力较量则应该避免。锐实力会对软实力造成很大的伤害。

中国新闻周刊:特朗普对自由贸易的反对,是否会将其他国家推到一起去?

约瑟夫·奈:也许有些国家会尝试在被特朗普破坏的国际关系中找到平衡和机会,但这种情况只是一时的,不会持续太久。

中国新闻周刊:最近特朗普政府和欧盟关系突然转向,从剑拔弩张到努力实现双边贸易零关税,很快美日也将达成类似协议。如何解读这种突然转变?

约瑟夫·奈:特朗普的行为一向难以捉摸,目前还很难看出他对欧日的政策的最终版本。美国和欧洲关系的一大症结在对伊朗的制裁上,这会直接影响到双边关系。我不认为目前的情况需要中国做出外交策略上的改变。


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